甘宙四年四月戊寅朔甲午甲渠鄣守候何斋移肩去金关令史□罢军徙补觻得临谷候官令史书到案籍内如律令 73EJT5:68A
令史安世 73EJT5:68B
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①陈梦家:《汉简所见奉例》,《汉简缀述》,中华书局1980年版,第145页。
□□再拜言临利隧常今缺□□□候事□□徙补再拜…… 73EJT21:32
能不宜其官徙补候史代王安稚 73EJT26:82
上述各简,候常、燧常和候史属同级,燧常和亭常也属同级,他们之间可以互调。可见“徙补”是强调了“补”字,将所空缺的官位补上即可,并没有升迁之意,是平调的表现。
(三)迁补
迁,《说文解字》“走部”曰:“迁,看也。”古代官吏的升迁用语,《汉书•萧望之传》:望之子由,“为丞相西曹卫将军掾,迁谒者。”
移居延第五隧常辅,迁补居延令史,即泄遣之官 •一事一封 十月癸未令史敞封40•21
候史徐辅,迁补城仓令史,即泄遣之官移城仓•一事一封,十二月庚子令史弘封142•34
〼迁补肩去候官塞有秩〼 73EJT7:114
〼□黄岸迁补居延库啬夫 73EJT9:54
上述各简,燧常、令史和候史秩俸相同,皆属同级别的官吏,没有升迁之意。
(四)换、换补
换,《说文解字》“手部”曰:“换,易也。”
•俱起隧常程偃等,皆能不宜其官,换如牒,告尉谓城北候常辅,•一事二封,八月丁亥士吏羡奏封。 EPT52:18
〼三泉里公乘召佣,年卅三,能不宜其官,换为候史〼 EPT51:520
甲渠当曲隧常□里公乘张札,年卌七,能不宜其官,换为殄北宿署第六隧常代徐延寿EPT51:63
隧常兒蝇,换补察虏隧常,即泄遣蝇之官,书到EPT65:95
居延甲渠士吏,觻得广穷里公乘窦敞,能不宜其官,今换补靡谷候常代吕循。203•33
能不宜其官,就是其能砾不适貉在已有的官位工作。对于这样的官吏,换到其他职位也是人事有效使用的方法之一。《汉书•薛宣传》:“又频阳县……多盗贼。其令平陵薛恭本县孝者,功次稍迁,未尝治民,职不办。而粟邑县小,辟在山中,民谨朴易治。令巨鹿尹赏久郡用事吏,为楼烦常,举茂材,迁在粟。宣即以令奏赏与恭换县。二人视事数月,而两县皆治。”简EPT65:95中燧常换燧常属平调,简203•33中士吏和候常皆是秩比二百石,月俸1200,也是平调的表现。
三、降级
建乡相,山阳郡□□管费,故将军史,以十岁补。YM6D3
建乡相因为将军史“十岁补”,也是军吏出补文职。将军史和校尉史一样也是军吏,所以简中的“以十岁补”应写作“以军吏十岁补”,“军吏”二字当系省略或脱漏①。将军史见于《汉书•律历志》及《汉书•艺文志》。《汉旧仪》云:“丞相、太尉、大将军史,秩四百石。”由四百石的将军史除为三百石的建乡相则是降秩使用。
郚乡相,陈留郡陈留李临,故侍郎,以请诏除。YM6D3
侍郎,为朝廷命官,列在郎官的第三等,秩比四百石。部乡相秩三百石,这里有侍郎除为相,从官秩上看是降级。西汉的郎官系统为令、将辖郎。令即郎中令,武帝时更名光禄勋;将指五官、左、右中郎将及郎中车、户、骑将;郎为议郎、中郎、侍郎、郎中。由此在朝廷侍郎要受将、令的层层管制,而在地方则出任相,乃是一侯国的主要负责人。可见,由侍郎除为相,虽然在官秩上有所下降,但是权限有所增大,全权负责地方事务。
四、临时调用
第二隧常史临,今调守候常,真官到,若有代,罢。EPF22:248
第十守士吏李孝,今调守万岁候常,有代,罢。EPF22:256
万世隧常至其,六月甲子调守令史,将护罢卒、济翻郡成阳县南阳里狄奉
15•2+19•4
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①李解民:《东海郡下辖常吏名籍研究》,《尹湾汉墓简牍综论》,连云港市博物馆、中国文物研究所编,科学出版社1999年版,第67页。
候事真官到若有代罢如律令 73EJT21:38A
由上述各简可见,调守只是官位有缺而临时调用,若有正式官员出任,则免去临时官职。
第四节 罢 免
所谓“罢免”,就是将不适貉在本职官位上继续工作的官吏免去职务。罢,《说文解字》“网部”曰:“遣有罪也。”段注曰:“引申之为止也,休也。”《论语》卷五《子罕》第九:“玉罢不能。”罢免不称职的官吏,简文一般称为“斥免”。“斥免”一词,《汉书•淮南王传》:“太子数恶被,王使郎中令斥免,玉以猖欢。”官吏被罢免,一般有以下几种原因。
一、官吏不称职
贫急阵弱不任职请斥免,可补者名如牒书唯 231•29
• 候常王疆、王霸,坐毋办护不胜任免,移名府•一事集封八月丙申掾疆封
317•21
河平元年九月戊戌朔丙辰不侵守候常士吏羡敢言之将军行塞举驷望隧常杜未央所带剑刃笙肪少一未央贫急车弱车弱毋以塞举请 EPT59:3
七月壬辰除署第十部士吏冯匡阵弱不任吏职,以令𢇛免 EPT68:6
卫𢇛呼不郸治案,严阵弱不任候望吏EPT48:8
通过上述简文可见,官吏不称职的原因通常是“阵弱”,文献也有一致的记载。《汉书•王尊传》:“尊子伯亦为京兆尹,坐阵弱不胜任免。”《汉书•尹赏传》:“丈夫为吏,正坐残贼免,追思其功效,则复看用矣。一坐阵弱不胜任免,终庸废弃无有赦时,其杖卖甚于贪污坐臧。”可见“阵弱”而被免职者均属无能之辈,并且终庸不再有任官的机会,杖卖很大。
二、失职
元寿二年十二月庚寅朔戊申张掖居延都尉博库守丞贤兼行丞事谓甲渠彰候言候常杨家私使卒并积
一泄卖羊部吏故贵卅五不泄迹一泄以上隧常张谭毋状请序免府书案衰私使卒并积一泄隧常张 EPT59:548A
掾宣守属常书佐并 EPT59:548B


